Riorganizzazione Consiglio regionale, Fp Cgil Potenza: “Criticità su funzioni e governance”

La proposta di riorganizzazione degli uffici del Consiglio regionale della Basilicata solleva forti perplessità da parte della Fp Cgil di Potenza, che interviene nel dibattito evidenziando criticità ritenute rilevanti sia sul piano organizzativo sia su quello funzionale.

Il confronto, avviato in sede sindacale, riguarda un assetto che, pur senza modificare il numero complessivo degli uffici, introduce elementi nuovi destinati a incidere in modo significativo sulla gestione interna.

Secondo il sindacato, le modifiche proposte – tra cui l’istituzione della figura del Capo di Gabinetto del Presidente del Consiglio e di un Ufficio di indirizzo, programmazione e controllo – determinerebbero una ridefinizione delle competenze che rischia di compromettere l’equilibrio tra le diverse funzioni amministrative.

Il nodo della separazione tra politica e gestione

Al centro delle osservazioni avanzate dalla Fp Cgil vi è la questione della commistione tra funzioni politiche e funzioni tecniche e gestionali, considerata inammissibile. In particolare, viene contestata la possibilità che strutture legate a incarichi fiduciari possano esercitare compiti di gestione e controllo, in contrasto con i principi di separazione dei ruoli.

La previsione di un Ufficio Segreteria collegato al Gabinetto del Presidente viene indicata come uno degli elementi più critici, in quanto attribuirebbe a una figura di natura politica funzioni che incidono direttamente sull’organizzazione amministrativa e sul personale. Una scelta che, secondo il sindacato, richiede chiarimenti sia sul piano normativo sia rispetto agli effetti concreti sull’assetto dell’ente.

Duplicazioni di competenze e impatto organizzativo

Ulteriori perplessità riguardano la creazione dell’Ufficio di indirizzo, controllo e monitoraggio, ritenuto suscettibile di generare una duplicazione di funzioni già attribuite ad altre strutture esistenti. In questo contesto, viene evidenziato il rischio di sovrapposizioni operative e di una conseguente confusione nei processi decisionali.

Il sindacato sottolinea inoltre come alcune previsioni possano determinare interferenze nelle competenze della Giunta regionale, alterando l’equilibrio istituzionale definito dallo Statuto. Anche sul piano della pianificazione strategica emergono dubbi, in particolare rispetto al ruolo che il nuovo assetto dovrebbe assumere in un ambito già disciplinato da norme precise.

Criticità vengono infine segnalate in merito alla ridefinizione delle funzioni della Direzione Generale, con un accentramento che arriverebbe a includere anche il controllo di legittimità degli atti, configurando una sovrapposizione di ruoli ritenuta incompatibile con il principio di terzietà.

La Fp Cgil Potenza chiede quindi maggiore chiarezza sull’impianto complessivo della riforma, evidenziando la necessità di garantire un’organizzazione coerente con i principi di efficienza, trasparenza e distinzione delle responsabilità. Un confronto che si annuncia centrale per definire l’equilibrio futuro della governance amministrativa regionale.